PHP, Kategori yetkilendirme sorunu

Selamlar,
Categories isimli bir veritabanım var.
"categories" veritabanında bulunan "permission_user_id" sütununda belirmiş olduğum user ID bulunuyorsa kullanıcıya kategoriyi gösteriyorum.

"permission_user_id" sütununa virgül ile ayırıp farklı bir ID girdiğim zaman iki ID'de kategoriyi göremiyor.
Bu konuyu nasıl çözebilirim?
Kullanıcıya kategorileri listeletmek için kullandığım kodlar;

  <?php
    $query = "SELECT c.*
    FROM duyuru_sistemi.categories c
    JOIN test.users u ON c.permission_user_id = u.id";
    $result = mysqli_query($conn, $query);

    echo '<select class="form-select" id="category_id" name="category_id">';
    while ($row = mysqli_fetch_assoc($result)) {
      echo '<option value="' . $row['id'] . '">' . $row['name'] . '</option>';
    }
    echo '</select>';
  ?>

Kategoriye user tanimlamak yerine usere kategori gorme yetkisi vermeniz daha saglikli olur. Ama bu sekilde de soyle yapabilirsiniz. Virgul ile ayiriyorsaniz dizin haline getirip dizin icinde o idyi arayabilirsiniz. Veya explode ile her virgulu ayirip donguye alip donguyu dizin yapip orda arayabilirsiniz.

Bu daha mantıklı evet.

$login = array(
    'id' => 1,
    'displayname' => 'QuarkChain',
    'display_category' => explode(',', '1,3,5'),
    'last_at' => time()
);

$categories = array(
    array('id' => 1, 'title' => 'Google Adsense'),
    array('id' => 2, 'title' => 'Google Optimazsyon'),
    array('id' => 3, 'title' => 'Google Adwors'),
    array('id' => 4, 'title' => 'eCommerce Yazılımları'),
    array('id' => 5, 'title' => 'Instagram')
);

foreach ($categories as $category) {
    // Kullanıcı sadece yetkili olduklarını görür
    if ( ! in_array($category['id'], $login['display_category'])) continue;
    echo $category['title'] . '<br />';
}

// Örneğin detay sayfası

// $query.. yapıldı

// Şu koşul kullanıcıyı kategoriden uzaklaştırabilir.
(in_array($category['id'], $login['display_category']) OR redirect('izin_yok.php'));