SELECT DISTINCT cl.user_city as sehirler, cl.COUNT(*) as musteriler ,ord.COUNT(*) as siparisler FROM clients cl join orders ord ON cl.user_city = ord.user_city and cl.user_city <> "None" and cl.musteri_id = ord.musteri_id
satır saydıracaksanız DISTINCT kaldırın, cl.musteri_id = ord.musteri_id ekledim, tablonuzda buna benzer eşleştirme yapabilecek bir islem id , müsteri id gibi alan olsa iyi olur,tablo yapınızı bilmiyorum , mantık bu bence, üzerinde değişiklik yaparsanız işinizi görebilir.