FCC, Paramount’un hisselerinin %49,5’ini Suudi Arabistan, BAE ve Katar’a satmasına izin verdi
FCC, baskıcı rejimlerin CBS’nin sahibi üzerinde nüfuz kazanacağına dair endişeleri reddetti.
Görsel: Paramount Filmcilik Logosu
Federal İletişim Komisyonu (FCC), dün Paramount Skydance’ın Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri ve Katar’ın devlet varlık fonlarına büyük hisse payları satma planını onayladı.
ABD yasalarına göre, yayın istasyonlarını işletme lisansına sahip şirketlerin, şirket hisselerinin yüzde 25’ini aşan doğrudan veya dolaylı yabancı sahipliğe sahip olabilmesi için FCC’nin onayı gerekiyor. Paramount, devlet fonlarından yatırım aldıktan sonra dolaylı yabancı sahiplik oranının yüzde 49,5’e ulaşacağını belirtiyor ve FCC’den yabancı sahiplik sınırını kaldırmasını talep eden bir dilekçe sundu.
Görsel: : Getty Images | NurPhoto
CBS’nin sahibi olan Paramount, sahip olduğu ve işlettiği 28 yerel CBS istasyonu için FCC lisanslarına sahiptir. Paramount, kısmen yabancı yatırımla finanse edilen 111 milyar dolarlık bir anlaşma kapsamında Warner Bros. Discovery’yi satın almaktadır; ancak ABD eyaletlerinin birleşmeyi engellemeyi amaçlayan bir dava açması nedeniyle satın alma işlemi henüz tamamlanmamıştır. Trump yönetiminin Adalet Bakanlığı ise birleşmeyi onaylamıştı.
FCC, Paramount’un “dünyanın en baskıcı hükümetlerinden bazılarına” dolaylı hisse satmasına izin veriyor, dedi komisyonun tek Demokrat üyesi olan FCC Komisyon Üyesi Anna Gomez dün. “Amerika’nın en büyük medya şirketlerinden birine yapılan bu kadar büyük bir yatırım, sadece hisse satın almakla kalmaz, neyin söyleneceği ve neyin üretileceği üzerinde de etki sağlar.”
Paramount/Warner anlaşması, en büyük iki film stüdyosunu bir araya getirecek, Paramount+ ve HBO Max akış hizmetlerini birleştirecek ve Paramount’a CNN ile diğer TV kanallarının mülkiyetini verecek.
Görsel: SkyDance
Los Angeles Times gazetesi, “Fonlar, Paramount/Warner anlaşmasına 24 milyar dolarlık yatırım yapmayı planlıyor” diye yazdı. “Suudi Arabistan Kamu Yatırım Fonu 10 milyar dolarlık katkı sağlayacak, Katar Yatırım Kurumu ve Abu Dabi’deki L’imad Holding Co. ise ayrı ayrı 7 milyar dolar katkıda bulunacak.”
Yabancı Etkiye İlişkin Endişeler
Trump yönetiminin Federal İletişim Komisyonu (FCC), yönlendiriciler ve insansız hava araçları gibi yurtdışında üretilen ekipmanlara karşı sert bir tutum sergilese de, dün yayınladığı bir kararda Paramount’un talebinin kabul edilmesinin kamu yararına olduğunu belirtti. FCC, “Paramount, dilekçesinde de açıkça belirtildiği üzere, ‘sadece oy hakkı olmayan hisseler alacak olan yeni yabancı yatırımcılarının, şirketin editoryal karar alma süreçlerini, haber veya eğlence içeriklerini etkileme ya da izleyicilerin kişisel verilerine erişme imkânına sahip olmayacağını’ ileri sürmektedir” dedi.
Ellison ailesi ve RedBird Capital Partners, Paramount’un A sınıfı oy hakkına sahip hisselerinin yüzde 100’üne sahip olmaya devam edecek; yabancı yatırımcılar ise B sınıfı oy hakkı olmayan hisseleri elinde tutacak. FCC, Medya Bürosu tarafından yayınlanan açıklayıcı bir kararla Paramount’un dilekçesini onayladı. FCC komisyon üyeleri bu madde üzerinde oylama yapmadı.
Görsel: Federal İletişim Komisyonu (FCC)
Gomez, yabancı sahiplerin şirket üzerinde etki sahibi olabileceği gerekçesiyle, “söz konusu meselenin önemini göz önünde bulundurarak bu yeni ve benzeri görülmemiş konunun komisyonun tam oylamasına sunulmasını talep ettiğini” belirtti. Bunun yerine FCC, bu kararını kamuoyu oylaması yapılmadan ve bu büyüklükteki bir karar için herhangi bir hesap verme yükümlülüğü olmaksızın, personel düzeyinde bir karar olarak gizlice yayınladı.”
Senato’daki Demokratlar, Mayıs ayında FCC Başkanı Brendan Carr’a yazdıkları mektupta, “Bu yatırımın arkasında yer alan yabancı hükümetler, kendi ülkelerinde basın özgürlüğünü sistematik olarak bastırmakta ve başkan ile ailesinin kontrolündeki kuruluşlara bir dizi yatırım ve bağışta bulunmuşlardır; bu durum, bağımsız Amerikan medyası üzerindeki etkileri ve yolsuzluk olasılığı konusunda ciddi endişeler doğurmaktadır” dediler. Ancak dünkü onay, Carr’ın Mart ayında “Bunun iyi bir anlaşma olduğunu düşünüyorum ve oldukça hızlı bir şekilde onaylanması gerektiğini düşünüyorum” demesinden bu yana bekleniyordu.
FCC, kararında “toplamda Paramount’un dolaylı yabancı sermaye payının yüzde 100’e kadar olmasına izin verildiğini” belirtti. Paramount, mevcut anlaşmalara göre hisselerin yüzde 49,5’inin yabancı yatırımcılar tarafından sahiplenilmesini beklediğini belirtirken, FCC’ye bu rakamın “halka açık sermaye paylarındaki olağan dalgalanmalar ışığında ve gelecekteki olası yatırımları hesaba katmak amacıyla” değişebileceğini bildirdi.
FCC, muhalefetin “ikna edici olmadığını” belirtiyor
FCC Medya Bürosu’nun kararında, oy kontrolü olmasa bile yatırımın “fiili etki” sağlayacağına dair endişeler reddedildi. Kararda, “Bu argümanı ikna edici bulmuyoruz. Önerilen yatırım, geri ödenmesi gereken bir kredi değil, oy hakkı bulunmayan hisse senetlerinin satın alınmasıdır” denildi. “Yabancı Yatırımcıların, Lisans Sahiplerini ilgilendiren kararlar üzerinde kontrol sahibi olmaları bir yana, herhangi bir etki bile uygulayamayacakları yönündeki Paramount’un argümanı bizi ikna etti. Paramount ayrıca, David Ellison’ın Paramount üzerindeki kontrolünü koruyacağını ve Ellison ailesinin oy hakkına sahip hisselerin çoğunluğuna sahip olmaya devam edeceğini de kanıtladı.”
FCC, Paramount’un “yayın istasyonlarının (veya CBS News’in ya da Paramount haber ve eğlence programlarının diğer herhangi bir yönünün) editoryal veya karar alma politikalarına hiçbir müdahale olmayacağını garanti etme” taahhüdüne atıfta bulundu. Kararda, FCC’nin “yayıncılık dahil olmak üzere ABD şirketlerine ve ağlarına yapılan yabancı yatırımların teknik yenilikleri teşvik ettiğini, istihdam yaratılmasını desteklediğini ve ABD ekonomisini güçlendirdiğini uzun süredir kabul ettiği” belirtildi.
Görsel: Federal İletişim Komisyonu (FCC)
Paramount, kurallara uyumu sağlamak için bazı şartları kabul etti. FCC, “Paramount’un, Komisyon kurallarına sürekli uyumu sağlamak için yabancı sahipliği izlemesi gerektiğini” belirtti. Ayrıca, “Yabancı Yatırımcıların, Paramount’un içerik kararları ve şirket yönetimi üzerinde herhangi bir etki, yönlendirme veya kontrol sahibi olmamalarını, bu konularda herhangi bir yorum veya rehberlik sunmamalarını ve Paramount’un kamuya açık olmayan ABD Vatandaşlarına ait Verilere erişim sağlamamalarını” garanti etmelidir.
FCC, “Yabancı Yatırımcıların oy kullanma, yönetişim veya bilgi haklarında herhangi bir değişiklik önermesi durumunda” ve “yabancı sahipliğinin bu Açıklayıcı Kararın hüküm ve koşullarını aşmasına” yol açacak herhangi bir değişiklikten önce Paramount’un ek FCC onayı alması gerekeceğini belirtti.
Medya savunuculuğu grubu Free Press, FCC’ye sunduğu bir dosyada, “Paramount, WBD’nin sahipliğine yaklaşık 80 milyar dolarlık borçla başlayacak ve bu durum, Paramount’un birleşme öncesi varlıklarında ve mevcut faaliyetlerinde ciddi kesintiler yapılmasını gerektirecek. Bu kesintiler, özellikle Paramount’un yayın birimlerinde kamu yararını olumsuz etkileyecektir” dedi.
Yargıç, birleşmenin muhtemelen yasadışı olduğuna karar verdi
Paramount ile Warner Bros. arasındaki birleşme, Haziran ayında Adalet Bakanlığı tarafından onaylanmıştı; ancak Kaliforniya’nın öncülüğündeki 12 eyaletten oluşan bir grup, anlaşmayı engellemeyi amaçlayan bir dava açtı. Bir federal yargıç, birleşmenin rekabeti önemli ölçüde azaltacağı ve antitröst yasalarını ihlal edeceği yönünde karar verdi.
Yargıç, davayla ilgili yargılama süreci devam ederken anlaşmayı askıya aldı; davanın nihai kararı federal temyiz mahkemesi tarafından verilebilir. Paramount, eyalet geri adım atmazsa Kaliforniya’dan ayrılmakla tehdit ederken, Kaliforniya Başsavcısı Rob Bonta ise şirketi “eyaleti şantajla yasadışı bir anlaşmaya izin vermeye zorlamaya çalışmakla” suçladı.
FCC, geçen yıl Paramount’un CBS’ye bir ombudsman atamayı kabul etmesinin ardından şirketin Skydance’i 8 milyar dolara satın almasına izin vermişti. Trump’ın hoşuna gitmeyen haber kuruluşlarının yayın lisanslarını iptal etmekle defalarca tehdit eden Carr, zorunlu kılınan ombudsmanı “önyargı denetçisi” olarak nitelendirdi.
Paramount, CBS’in Kamala Harris ile seçim öncesi yapılan bir röportajı aldatıcı bir şekilde kurguladığı iddiasıyla açılan davada Trump ile 16 milyon dolarlık bir uzlaşma sağladıktan kısa bir süre sonra, Skydance’ı satın almak için FCC’den onay aldı. CBS, röportajın düzenlenmemiş metnini ve kamera kayıtlarını yayınlayarak Trump’ın iddialarını çürütmüş olmasına rağmen, Paramount başkanla uzlaşma sağladı.
Kaynak:
FCC lets Paramount sell 49.5% equity stake to Saudi Arabia, UAE, and Qatar - Jon Brodkin / ArsTechnica
.