Merhaba 5651 yasası için zaten zorunluluk yapmak istediğiniz şey. https://berqnet.com/ göz atabilirsiniz.
Ücretsiz biraz zor, wifiyi dağıtan cihazın captive portal özelliği olması lazım vb. oldukça karışık işlemler. Bu sebeple direkt hazır sistemlere göz atabilirsiniz.