İl ve ilçe merkezlerinde kesinlikle gereksiz bir kurum. Sadece köy ve kasabalarda işlevsel bir konuma sahipler, o da taraflı olmadığı sürece. Köylerde gerçekten okuma-yazma, yol-yordam bilmeyen insanların kamu hizmetlerine erişimi muhtarlar aracılığıyla sağlanıyor halen