istimlak yapabilir neden yapamasın sen devlete bir vergi veriyorsun o vergiye gore paranı verir. diger arsalardan geçme şansı yoksa istimlak edebilir. mesela benim yol kenarında evim vardı yol dar bir yol aslında genişlemesi lazım lakin evleri yıkamaz evi yıkdın yeni bir bina yapıyorsun belediyeye gidiyorsun ben bu arsama ev yapacagım ruhsat ver oda diyorki yoldan 1 metre geriye yapmalısın 1 metre arsana el koyuyor isdersen verme russat vermez evi yapmana.