<?php
$i=0;
foreach($row as $isimler){ ?>  
i++; if($i%10==0 ){ echo 'yaz'; }
<?php } ?>

for each öndesine değeri 1'e eşit olan bir değişten koy.
foreach her çalıştığında bu değişkeni 1 arttır.
Sonra foreach içine bu değişkenin mod 10 unu kontrol ederek tablo işlemi yaptır.

 $sorgu = $db->query("SELECT * FROM isimle rWHERE ceza_durumu= '2'");
            $row = $sorgu->fetchAll(PDO::FETCH_ASSOC);
$say = 1;
            ?>
            <?php foreach($row as $isimler){ ?>



<?php
if($say%10 == 0){
echo 'yazıyı yazdır.';
}
$say++; } ?>