Sorgunuzu genişletmeniz gerekiyor, eğer user_groups sütunu VIP durumunu belirtiyorsa "... WHERE user_groups='.1' OR user_groups='.2' ..." sorgusu bize her iki değerden birisini taşıyan satırları döndürecektir.
$result = dbquery("SELECT * FROM ".DB_USERS." WHERE user_groups='.1' OR user_groups='.2' ORDER BY user_groups DESC");