Şehir adlarının kategoride olması daha sağlıklı. Ama örnek veriyorum 'İstanbul Cinayet Haberleri ' gibi ayrıntıları etiketlere ayırabilirsiniz (Etiket sayfaları noindex değilse),
ama kategori sayfalarına özel çalışmalar yapılıyorsa ayrıntıları da alt kategori olarak açmanız daha sağlıklı olur.