Plaka tanıma sistemi için ücretsiz bir program olması zor. Fakat orta düzey C# ve yazılım bilginiz var ise Tesseract kütüphanesiyle bir OCR yazılım yazabilirsiniz.

Youtube üzerinde çok fazla bir kaynak mevcut.

Bir tık üstü; SQL Express kurup, tanıttığınız plakaları oraya yedekleyip, bir masaüstü program, bir web tabanlı program hatta bilgileri json olarak apiye çevirerek mobil uygulamaya kadar yürürsünüz.
Biraz daha yürürsem projeyi kodlayacağım