1978-80 arasına kadar bitirimhane denilen yerlerde oynatılan kumar 1978-80 arasında yaşanan döviz girişinin az olması nedeniyle bir çekim merkezi olabilirmi diye düşünülmeye başlandı darbe sonrasında ise sadece ege ve akdeniz bölgelerinde yapılması düşünülerek bu işin nasıl yapılması gerektiği tartışıldı 1983 yılına geldiğimizde ise turizm teşvik kanunu ile bu işi belirli yerlerde yasal getirdik büyük otellerde oynanacak ve sadece yabancı turistler yararlanabilecekti plan güzel işliyordu lakin bir süre sonra vatandaşlarımız aga elin gavuru oynuyor ben niye oynamıyorum dedi. Konu AYM taşınınca yüksek mahkeme Türkiye Cumhuriyeti toprakları üzerinde yabancılara imtiyaz sağlanıp Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşlarına kısıtlama konulmaz dedi

Bu karardan sonra kumarhaneler daha geniş kesimlerin uğrak yeri oldu o dönem kumarhanelere yönelik eleştiriler artınca dönemin Başbakanı Turgut Özal ege gezisinde kumarın artması zenginlik işaretidir diyerek eleştirileri durdurmaya çalıştı

1996 yılına kadar olsun mu olmasın mı tartışmaları yaşanırken ağustos ayında kumarhaneleri ile ünlü Ömer Lütfi Topal'ın suikats ile öldürülmesi kumarhane mafya yasadışı para üçgeni sorgulanmaya başladı ve basın bu konunun çok daha sıkı bir şekilde üzerine gitti Refahyol hükümeti o sene bir genelge yayınladı ve genelgeden 1 sene sonra tüm kumarhanelerin yasaklanacağını söyledi