güzel bir PDF buldum
prof doktor Ersan Öz yazıyor :
https://www.izmirbarosu.org.tr/Uploa...r_ersan_oz.pdf
Alıntı
MÜKELLEFİ İKİNCİL DÜZENLEMELER BAĞLAMAZ Vergilerin kanuniliği ilkesi esastır. Tebliğ, yönetmelik, özelge, maliye bakanlığı iç genelgesi gibi düzenlemeler kanunlara aykırı hükümler içeriyorsa mükellefleri bağlamazlar. Özellikle de Maliye Bakanlığına düzenleme yetkisi verilmemiş bir konuda bakanlığın kendi kendine mükellefe külfet getirme hakkı da yoktur. Varsa bu tür düzenlemeler, Danıştay a iptal davası açılarak iptal ettirilir