var user_basket = atob(JSON.stringify([["Örnek ürün 1", "18.00", 1]]));

Bunu dener misiniz?

Edit: Üstteki kod browserda çalışır ama Nodejs'te çalışmaz sanırım.

var user_basket = Buffer.from(JSON.stringify([["Örnek ürün 1", "18.00", 1]])).toString('base64')

Bu kod sorunsuz çalışıyor Nodejs ile