Hocam decimal basamak sayısını bilmen lazım ki her verinin de decimal olmayacağını göz önünde bulundurman lazım, yani veritabanında decimal basamağı belirli olmayan değeri böyle çevirmen büyük hatalara sebebiyet verecektir,
ama yine de işini şu kodla görebilirsin, yalnız kesinlikle veritabanında ki veri yapını decimale uygun düzenlemeni öneririm sağlıklı bi durum değil mevcut hali

$value = "11538101";
$number = substr ($value, 0, strlen($value) - 2) ;
$decimal = substr ($value, -2) ;
echo $number."<br>";
echo $decimal."<br>";
echo number_format($number."." . $decimal, 2, ',', '.')."<br>";