Telegram da botlar sadece kendilerine mesaj atan kişilere mesaj atabilirler. Sıfırdan konuşma başlatamaz. Onun yerine telegram user api kullanmanız gerek. Kendi hesabınızla giriş yaparak normal kullanıcı olarak konuşma başlatabilir mesaj atabilirsiniz.

Php için bu kütüphaneyi kullanabilirsiniz.
https://github.com/danog/MadelineProto