1. tablo il (id, il_adi)
2.tablo ilce (id, il_id, ilce_adi)

basit mantıkla ilk etapta illeri listelersin, ardından seçilen il'in idsini alip ajax ile post edersin post ettiğin kısımda il_id'si uyan ilçeleri çekip geriye döndürürsün