Merhaba, BTK'nın Yetkilendirme Yönetmeliğinde yaptığı değişikliklere yönelik bazı analizler yapma ihtiyacı olduğunu gördüm. Hem yeni başvuru yapacak şirketler hem de halihazırda yetkili işletmecilere bakan yönleri ile değerlendirmelerim aşağıdadır. Değişen tüm maddeleri değil, sadece önem arz eden maddeleri yorumlamaya çalıştım.

1. (Madde 5/7) BTK artık yetkilendirme başvurularını ilgili Kurumların görüşü doğrultusunda milli güvenlik, kamu düzeninin korunması, genel sağlık ve kamu yararı sebepleriyle reddedebilecek. Burada bahsedilen ilgili Kurumların hangileri olduğu belirtilmemiş ancak EGM, Sağlık Bakanlığı, Genel Kurmay Başkanlığı, Savcılıklar gibi Kurumlar olabileceği değerlendiriliyor.

2. (Madde 5/8) BTK artık başvuru yapan şirketleri yetkilendirmeden önce denetleyebiliyor. Yani BTK'ya başvuru yaptığınızda ilgili BTK bölge Müdürlüğü tarafından adresinizde olup olmadığınız, iş yerinizin olup olmadığı gibi konularda her an ziyaret edilebilirsiniz.

3. (Madde 7/1/a) Bu maddede bir değişiklik yok ancak en çok anlaşılmayan konulardan biri de bu. İSS, STH gibi yetkilendirme başvuruları için şirketlerin ANONİM ya da LİMİTED şirketi olma şartı devam ediyor. Madde 7/2/a'da bahsedilen AŞ olma şartı "ihale" yöntemiyle verilen yetkilendirmeler için geçerli (GSM operatörleri gibi).

4. (Madde 7/1/c) Eskiden Şirketin gerçek kişi yetkililerinin/ortaklarının adli bilgileri isteniyorken, tüzel kişi ortakların yüzde on ve üzeri hisselerine sahip gerçek kişilerin de adli bilgileri isteniyor.

5. (Madde 7/1/ç) Değişen en önemli maddelerden biri bu, zira OKTH hariç tüm yetkilendirme başvuruları için şirketin ödenmiş sermayesinin 1.000.000 (bir milyon) TL olması isteniyor. OKTH'ler için bu rakam 250.000 olarak belirlenmiş. Miktar Yönetmelikte yer almıyor ama Yönetmeliğin atıfta bulunduğu düzenleme Kurul Kararı ile alınmış durumda.

6. (Madde 7/1/d) BTK artık başvuru yapan şirketlerin formlarla istenilen bilgileri boş bırakmasını hiçbir şekilde istemiyor ve başvuru reddi gerekçesi olarak görüyor. Formlarda istenen telefon numarası, adres, KEP adresi, çağrı merkezi numarası ve .TR uzantılı alan adı gibi bilgiler olmazsa olmazlar arasında.

7. (Madde 8 ve 13) BTK artık bildirim başvurularını 15 günde, kullanım hakkı başvurularını 30 günde cevaplamak zorunda değil ve bu sürenin ucu açık bırakılmış. Çünkü başvuru yapan şirketleri denetleme yetkisi edinildiğinden dolayı sürenin ne kadar alacağı bilinmiyor. Tahminler 2 ayı bulacağı yönünde. Bununla birlikte, yetkilendirme tarihi artık Kurumun şirkete yazılı olarak bildireceği tarih oluyor.

8. (Madde 16) İdari ücret ödemekle yükümlü şirketler ilgili ödemelerini süresi içinde yapmazlarsa yetkilendirmeleri kendiliğinden iptal oluyor. ayrıca işletmeciler Kuruma net satış tutarlarını içeren vergi dairesi, imza atmaya yetkili serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir onaylı gelir tablolarını göndermek zorundalar.

9. (Madde 18) Kullanım hakkını kaybeden (ücret ödememe ya da başka nedenler) şirketlerin yetkilendirmeleri eskiden bildirime düşürülerek devam ediyorken artık işletmecinin talebi yoksa bildirime düşmeden tamamen iptal ediliyor. Talep varsa bildirim kapsamında kayıtlanıyor.

10. (Madde 19/1) İşletmeciler KEP adresi ve ücretsiz aranabilen çağrı merkezi numaralarında olacak değişiklikleri bir hafta içerisinde Kuruma bildirmek zorundalar. Bunun yanında temsile yetkili kişiler ve ortaklık bilgileri de belli periyotlarla isteniyor.

Önemli bir konu da, başvuru formlarında istenen bilgileri (adres, telefon, KEP vb.) her yıl Mayıs ayı sonuna kadar Kuruma bildirmek gerekiyor.

11. (Madde 19/1/f) İSS gibi Erişim Sağlayıcılar taraflara ilişkin IP adresi, port aralığı, verilen hizmetin başlama ve bitiş zamanı, yararlanılan hizmetin türü, aktarılan veri miktarı, kullanıcı sayısı ve abone, kimlik bilgileri ile altyapısı üzerinden gerçekleşen görüşmelere ait trafik bilgilerini, iki yıl süreyle; kullanıcı bilgilerini ise ilgili mevzuatta belirtilen zaman aşımı süresi boyunca muhafaza etmekle yükümlü tutuluyor.

12. (Madde 19/L) İşletmecilerin yetkilendirme iptal taleplerinde beyan edecekleri ve sunacakları bazı bilgiler güncellenmiş.

13. (Madde 19/ş) Arama kartlarında yer alması gereken bilgilerde güncellemeler yapılmış.

14. (Madde 19/y) Bu madde Arayan Hat Bilgisine (CLI) yönelik düzenlemeler içeriyor. CLı'ın hangi hallerde nasıl kullanılacağına ilişkin genel çerçeve çizen bu maddeye istinaden Kurul Kararıyla çıkarılan “Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar” yürürlüğe girdi. İlgili düzenleme için Kurum internet sitesi ziyaret edilebilir.

15. (Madde 21) Bu madde biraz aşırı gündem oldu "Kurum; savaş, genel seferberlik ve benzeri durumlarda, kamu güvenliği ve ulusal savunma için gerekli görüldüğü takdirde, sınırlı veya sınırsız bir süreyle işletmecinin işletme faaliyetlerinin tamamını veya bir kısmını askıya alabilir ve doğrudan doğruya şebekeyi işletebilir." Bu yetki Kuruma zaten Kanunla verilmiş bir yetki, Yönetmelikte bu tanımlama yapılmamıştı ama artık Yönetmeliğe de derc edilmiş oldu. Yönetmeliğe yazılmasa bile Kurumun bunu yapma yetkisi zaten vardı.

16. (Geçici Madde 8) Sermaye şartını sağladıklarını ispatlayıcı belgeleri işletmeciler Yönetmeliğin yayım tarihinden itibaren 4 ay içinde Kuruma bildirmekle yükümlü tutuldu. Bu süre içinde bildirim yapılmazsa ilgili yetkilendirmeler iptal edilecek.

OKTH şirketleri için ise bu süre 2016 yılının sonu olarak belirlenmiş.