Merhaba örnek için teşekkürler, ay olarak isimle değil de ay numarası ile kayıt tutarsanız daha kolay olur. hatta tek sütunda yıl ve ay olarak kayıt saklarsanız işlenmesi de daha kolay olacaktır. Tarihi sıra sayısı ile kayıt yaptığınıza göre order ediyorum siz düzenlersiniz.

SELECT * FROM ayin_yildizi y
LEFT JOIN evrak_kategori k ON y.kategori = k.id
LEFT JOIN mukellefler m ON y.uye = m.id
ORDER BY y.yil DESC, y.ay ASC