<?php
$adet=20;
for($i=1;$i<=$adet;$i++){
echo '<form id="form'.$i.'">';
echo $i;
echo '</form>';
}
?>

Bu şekilde adet değişkeni kadar form oluşturabilirsiniz.
Yapılan işlem i bir sayaç ve döngü kadar oluşturulan forma sayaç değeri veriliyor.