Adwords Reklam sıralaması 1 Formul yardımı ile gerçekleşmektedir. En basit anlamda
Kalite Puanı X Tbm(Teklifin)

Peki adwords ile az para ile çok sıra mümkün müdür?
Evet Mümkün.
Ne yapmak lazım?
Kalite Puanı Çarpanını Bir kaç kademe yükseltmek lazım.

Kısa örnek
Ben 1 tl maxsımum tbm verdim rakibim 2 tl dedi.
Benim kalite puanım 8 ise rakibimin 3 ise kalite puanı.
1X8 = 8 REKLAM PUANI
2X3 = 6 REKLAM PUANI

İle ben 1 sırada olacağım. Senin sorunun cevabı kalite puanı çarpanını yükseltmenden geçer.

Aşağıdaki resmi google sayfasasını incelemeni öneririm.
https://support.google.com/adwords/answer/1752122?hl=tr
https://support.google.com/adwords/answer/2454010?hl=tr