Sql'de yetki sütünü olustur sonra istedigin gibi in_array'ile kontrol edebilirsin.
Bir örnek betigi hazirladim.

/*
1= Site ayarlari olsun
2= Uye Ekleme olsun
*/
$yetki_array=explode(",", $row["yetki"]);
if(is_array($yetki_array) ){
if(in_array("1", $yetki_array) ):
echo "Site ayarlari icin yetkiniz bulunuyor !";
else:
echo "Site ayarlari icin yetkiniz yok !";
endif;

if(in_array("2", $yetki_array) ):
echo "Üye ekleme icin yetkiniz bulunuyor !";
else:
echo "Üye ekleme icin yetkiniz yok !";
endif;
}