Birden fazla form mu ekliyorsun sayfaya?
Asp.net webforms tek form tagı üzerine kuruludur. 2. bir form eğer nasıl yapacağını bilmiyorsan birçok şeyi bozar. (runat="server" olan tek form olur diğer formlarda sadece id ve method olur.)

Senin yapman gereken bir panel oluşturmak ve içerisine kontrollerini koymak.