Ters sorgu yapabilirsin ilk önce ülkeyi sorgulayıp ülkeden gelen değerle icerikleri sorgulamak yerine icerikleri ulkelere göre gruplayıp idlerini alabilirsin örnek :

$dolu_ulke_idleri = array();
$sql = mysql_query("SELECT * FROM icerikler GROUP BY ulkeId");
while ($a = mysql_fetch_array($sql)){
$dolu_ulke_idleri [] = $a[ulkeId];
}
$dolu_ulke_idleri = implode(",",$dolu_ulke_idleri);
$sql = mysql_query("SELECT * FROM ulkeler WHERE Id IN($dolu_ulke_idleri)");
while (.....){
....
}