kısaca şu şekilde söyliyim sayfaya adminlere atadığın cookie değerine ve if cookie kontrolü yap bi örnek verdim aşağıda

<?php 
$admin = $_COOKIE["cookie"];
if($admin=="") {
echo "bu sayfayı yanlızca adminler görebilir...";
header("Refresh:2; url=index.php");
}else {
echo "adminlerin görebilceği sayfa"
}