sen anladığım kadarıyla bunu yapmak istiyorsun

admin.php

<?php
$sayfa = $_GET['sayfa'];
if ($sayfa == 'admin_onay'){
##admin onay kodları

}elseif($sayfa=='sayfa1'){
##sayfa 1 kodları
}else{
##admin ana sayfa kodları
}

kullanımı >>
admin.php?sayfa=admin_onay >> admin onay sayfasını açar
admin.php?sayfa=sayfa1 >> sayfa 1 açar
admin.php >>admin ana sayfa açar