yapmak istediğiniz tam olarak anlaşılmamış ki, database deki bütün illeri çekip yan yana title a mı yazdırmak istiyorsunuz?
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-9" />
<?php
include ("ayar.php");
$ilsor = mysql_query("SELECT * FROM sehir ORDER BY id ASC");
while($ilyaz=mysql_fetch_array($ilsor)){
echo '<title>'.$ilyaz['il_t'].'</title> ';
}?>
<meta name="description" content="Sahibinden otomobil ." />
<meta name="keywords" content="Sahibinden ford" />
<link href="css/il.css" rel="stylesheet" type="text/css" />
</head>bakın bu kodu kullanırsanız döngü tam olarak çalışır, çalışan sayfa kodlarına bakarsanız alt alta databasedeki satır kadar <title> görürsünüz ama bu kullanım son derece yanlıştır ve hiçbir işinize yaramaz. tam olarak ne istediğinizi söylerseniz daha iyi yardımcı olunabilinecektir.
edit: kodda bi nokta düzeltildi