<style type="text/css">

img
{
border: 1px solid #cccccc;
padding: 10px;
opacity: .9; >> şart değil
background: url(rock.gif) repeat; >> çerçeve resimli olacaksa
}

img:hover
{
border-color: #aaaaaa; >> resim yoksa bu renkte bi çerçeve gözükecek
opacity: 1; >> şart değil
}

</style>

img:hover tümden şart değil, istiyosan..