elbette, frame kullanmanın bir amacı olmalı, bu tasarımdan dolayı olabilir. Ama en iyisi gerekmedikçe hiç frame kullanmamak. zaten asp kullanıyorsan include edersin.

bir de frame kullanmanın arama motoru optimizasyonu konusunda sakıncaları var.
boş sayfadan kasıtlarının frame içindeki boş bir sayfa olduğunu sanmıyorum ama yine de tabii ki kesin birşey diyemem.